Una coalición de organizaciones de la sociedad
civil presenta una denuncia contra el Consejo de Administración de CAF por su
implicación en el Tren Ligero de Jerusalén
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La denuncia, registrada el 18 de febrero ante
la Fiscalía, se dirige contra el Consejo de Administración de CAF
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Las entidades impulsoras sostienen que la
implicación de la empresa es estructural en una infraestructura que conecta
asentamientos en Jerusalén Este ocupado con Jerusalén Oeste
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Las organizaciones denunciantes instan a la
Fiscalía a investigar la posible responsabilidad penal de la dirección de CAF
Madrid, 14 de abril de
2026. Una coalición de organizaciones de la sociedad
civil ha presentado una denuncia ante la Fiscalía contra el Consejo de
Administración de Construcciones y Auxiliar de Ferrocarriles (CAF), así como
contra los directivos de seis filiales, por la implicación de la empresa en la
construcción, operación y mantenimiento del Tren Ligero de Jerusalén (JLR por
sus siglas en inglés).
La denuncia, registrada
el 18 de febrero de 2026, está impulsada por NOVACT, la Comunitat Palestina
de Catalunya, el Comité de Solidaridad con la Causa Árabe, ODESCA, Paz con
Dignidad y SUDS, representadas por el Centro Guernica 37.
Una implicación
estructural en el proyecto
Según el escrito
presentado ante la Fiscalía, la empresa vasca participa desde 2019 en el
desarrollo del proyecto con un papel que va mucho más allá de una colaboración
puntual: se encarga de ampliar la Línea Roja del JLR, construir la Línea Verde,
suministrar y renovar trenes y desplegar sistemas de señalización, energía y
comunicaciones.
Además, opera y mantiene
ambas líneas a través de una empresa conjunta en la que posee el 50% de participación,
con contratos de entre 15 y 25 años.
CAF,
en consorcio con la empresa israelí Shapir, ha desempeñado un papel central en
el desarrollo y la operación del Tren Ligero de Jerusalén, proporcionando
servicios clave sin los cuales el proyecto no habría alcanzado su estado actual.
La participación de CAF es estructural e indispensable para el funcionamiento y
la expansión del sistema de tranvía, no solo por su alcance técnico. La
denuncia sostiene que la infraestructura conecta los asentamientos israelíes en
Jerusalén Este ocupada entre sí y con Jerusalén Oeste, reforzando su
integración y crecimiento, al tiempo que profundiza la fragmentación de los
barrios palestinos.
Asimismo, la denuncia
argumenta que las actividades de CAF en relación con el Tren Ligero de
Jerusalén contribuyen presuntamente a la consolidación de la anexión ilegal por
parte de Israel de Jerusalén Este ocupada; al mantenimiento y expansión de los
asentamientos ilegales de Israel en el territorio palestino ocupado; y al
mantenimiento de prácticas discriminatorias e inhumanas por parte de Israel
contra la población palestina.
La base jurídica y la responsabilidad en
España
Desde el punto de vista
jurídico, la denuncia sostiene que la actuación de CAF podría encajar en
distintos preceptos del Código Penal español relativos a crímenes contra
personas protegidas en conflictos armados. Entre ellos, se incluyen conductas
relacionadas con la participación en el traslado de población civil de una
potencia ocupante al territorio ocupado, en el mantenimiento de prácticas
discriminatorias y en la vulneración de la Cuarta Convención de Ginebra.
Las organizaciones
denunciantes subrayan además que España tiene jurisdicción en este caso, ya que
CAF es una empresa con sede en el Estado español, sus órganos de decisión están
sujetos a la legislación española y los directivos denunciados poseen
nacionalidad española. A su juicio, esto sitúa también en el centro la
responsabilidad de las autoridades españolas a la hora de actuar ante posibles
vulneraciones del derecho internacional humanitario y de investigar los delitos
a los que se contribuye mediante las empresas españolas.
A la espera de la
Fiscalía
La denuncia llega tras
años de advertencias sobre los riesgos legales y reputacionales del proyecto.
Pese a ello, la empresa ha mantenido su implicación, incluida la inauguración
de la ampliación de la Línea Roja el 9 de marzo de 2025. Asimismo, en
septiembre de 2025 CAF fue incluida en la base de datos de Naciones Unidas de
empresas vinculadas a actividades en los asentamientos ilegales de Israel.
La Fiscalía nos ha
confirmado la recepción de la denuncia y la apertura de una investigación sobre
la misma. Las organizaciones denunciantes pedimos que la Fiscalía acuerde, a la
vista de las pruebas que aportamos y de los resultados de su investigación,
llevar el caso a la Audiencia Nacional y denunciar los hechos ante este órgano
judicial.
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Más información:
Ver documento Denuncia presentada contra el Consejo de Administración de CAF
por su papel en el Tren Ligero de Jerusalén
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