Declaración conjunta sobre la revisión del Acuerdo de Asociación entre la UE e Israel

 Declaración conjunta sobre la revisión del Acuerdo de Asociación entre la UE e Israel

19 de junio de 2025

Las organizaciones de derechos humanos y humanitarias y los sindicatos abajo firmantes instan a la UE a que garantice que la revisión en curso del cumplimiento por parte de Israel del artículo 2 del Acuerdo de Asociación UE-Israel sea exhaustiva, completa y creíble.

El artículo 2 establece que el respeto de los derechos humanos y los principios democráticos constituye un «elemento esencial» del acuerdo. En medio de pruebas abrumadoras de los crímenes atroces de Israel y otros abusos atroces de los derechos humanos contra los palestinos en todo el Territorio Palestino Ocupado (TPO), una revisión creíble sólo puede llegar a una conclusión: que Israel incumple gravemente el artículo 2.

En vista de ello, pedimos a la Comisión Europea y a todos los Estados miembros de la UE que apoyen medidas significativas y concretas, incluida la suspensión, al menos parcial, del Acuerdo de Asociación UE-Israel.

Nos consterna que la UE haya tardado tanto en poner en marcha esta revisión, a pesar de que España e Irlanda ya lo solicitaron en febrero de 2024, de las sentencias de tribunales internacionales, de las órdenes de detención emitidas por la Corte Penal Internacional y de los numerosos informes de organismos de la ONU, expertos independientes, destacadas ONG y académicos que exponen las gravísimas violaciones de los derechos humanos y del derecho internacional humanitario cometidas por Israel en todo el territorio palestino ocupado, incluidos crímenes de guerra, crímenes contra la humanidad -incluidos el desplazamiento forzado, el apartheid y el exterminio- y genocidio.

Algunas de estas conclusiones se presentaron a los ministros de Asuntos Exteriores de la UE en noviembre de 2024; pero en lugar de avanzar hacia la suspensión del acuerdo y tomar otras medidas apropiadas, los ministros sólo acordaron convocar una reunión del Consejo de Asociación UE-Israel, en la que pidieron un alto el fuego, ayuda humanitaria a escala, pleno respeto del DIH y el cese de la política de asentamientos ilegales de Israel. Las autoridades israelíes hicieron descaradamente todo lo contrario, una vez más sin consecuencias para las relaciones bilaterales UE-Israel... hasta ahora.

El contexto en el que se está llevando a cabo esta revisión es dramático y exige una acción urgente y eficaz. Durante meses, Israel ha bloqueado por completo la entrada de ayuda en la Franja de Gaza ocupada, y después ha intentado sustituir el sistema de ayuda humanitaria en Gaza, dirigido por la ONU, por centros de distribución dirigidos por el ejército, donde se ha registrado un elevado número de asesinatos de civiles en busca de ayuda. Esto supone un incumplimiento de las obligaciones de Israel en virtud del derecho internacional humanitario como potencia ocupante, y de tres sentencias vinculantes emitidas por la Corte Internacional de Justicia (CIJ) en enero, marzo y mayo de 2024, en las que se ordena a las autoridades israelíes que permitan el suministro sin trabas de la ayuda humanitaria que se necesita urgentemente a gran escala en toda Gaza para evitar un genocidio.

Esto, junto con la expansión de las operaciones militares de Israel en Gaza, dirigidas contra infraestructuras vitales, instalaciones sanitarias, refugios, y matando y mutilando a miles de civiles desde que se rompió un frágil alto el fuego, ha seguido causando un sufrimiento indecible a los palestinos ilegalmente asediados en Gaza.

Como partes en la Convención sobre el Genocidio, todos los Estados miembros de la UE tienen la obligación de «emplear todos los medios razonablemente a su alcance» para impedir un genocidio. Esa obligación surge no cuando se produce una determinación judicial definitiva, sino tan pronto como un Estado tiene conocimiento, o normalmente debería haber tenido conocimiento, de un riesgo grave de que pueda cometerse un genocidio. La Corte Internacional de Justicia ha proporcionado orientaciones claras a este respecto. Hace tiempo que la UE debería haber actuado.

Pero si bien Gaza puede haber sido el detonante para iniciar la revisión del artículo 2 del Acuerdo de Asociación, el alcance de la revisión es más amplio y se refiere al respeto por parte de Israel de «los derechos humanos y los principios democráticos». A este respecto, tomamos nota de la histórica opinión consultiva emitida en julio de 2024 por la CIJ, según la cual la ocupación israelí de los TPO es ilegal, vulnera el derecho de los palestinos a la autodeterminación y se caracteriza por otras graves violaciones, como la discriminación sistemática y la segregación racial, así como la violencia y los desplazamientos ilegales, las demoliciones, la expansión de los asentamientos ilegales y la confiscación de tierras. En septiembre, la Asamblea General de la ONU adoptó una resolución que respaldaba en gran medida esa sentencia y formulaba una serie de llamamientos que han sido ignorados por las autoridades israelíes. Además, los informes de grupos de derechos humanos y las investigaciones de la ONU también ponen de manifiesto torturas contra palestinos recluidos en cárceles israelíes, que han causado múltiples muertes.

En este contexto, una revisión débil o no concluyente del cumplimiento del artículo 2 por parte de Israel, y/o el hecho de que la Comisión y el Consejo no suspendan al menos parte del Acuerdo de Asociación, acabaría por destruir lo que queda de la credibilidad de la UE y, lo que es más importante, envalentonaría aún más a las autoridades israelíes para continuar con sus crímenes atroces y otras violaciones atroces contra los palestinos con total impunidad.

La UE debe actuar ahora, como debería haberlo hecho hace tiempo.

Firmantes:

1. 11.11.11
2. Academics for Palestine
3. Action for Women
4. ActionAid Denmark
5. ActionAid France
6. ActionAid Ireland
7. ActionAid Italy
8. AFPS
9. Al Mezan Center for Human Rights
10. Ambasada Rog
11. Amnesty International
12. ARSIS - Association for the Social Support of Youth
13. Association Belgo-Palestinienne WB
14. Association des Universitaires pour le Respect du Droit International en Palestine (AURDIP)
15. AVAAZ
16. Belgian Academics and Artists for Palestine (BA4P)
17. Bloody Sunday Trust
18. Broederlijk Delen
19. Cairo Institute for Human Rights Studies
20. Centre for Global Education
21. CGT (Confédération générale du Travail)
22. Changemakers Lab
23. Child Rights International Network (CRIN)
24. Christian Aid Ireland
25. CIDAC
26. CIDSE - international family of Catholic social justice organisations
27. Collectif Judéo-Arabe et Citoyen pour la Palestine (CJACP)
28. Comhlámh
29. Comité de Solidaridad con la Causa Árabe
30. Cospe
31. CRID
32. Culture de Palestine
33. Danes je nov dan
34. De-Colonizer
35. Defence for Children International
36. Diakonia
37. DIGNITY - Danish Institute Against Torture
38. Društvo Humanitas - center za globalno učenje in sodelovanje
39. Dutch Scholars for Palestine
40. Ekō
41. Entraide et Fraternité
42. Equal Legal Aid
43. Eurocadres
44. EuroMed Rights
45. European Coordination of Committees and Association for Palestine - ECCP
46. European Jews for Palestine
47. European Middle East Project (EuMEP)
48. European Trade Union Network for Justice in Palestine
49. Fédération Artisans du Monde
50. Fenix Humanitarian Legal Aid
51. FGTB-ABVV
52. Finnish Arab Friendsip Society
53. Finnish Development NGOs - Fingo
54. Finnwatch ry
55. Fundación Mundubat
56. Gibanje za pravice Palestincev
57. Hellenic League for Human Rights
58. Human Rights Watch
59. Humanity & Inclusion - Handicap International
60. HUSOME
61. Institute 8th of March
62. International Federation for Human Rights - FIDH
63. International Media Support
64. International Rehabilitation Council of Torture Victims (IRCT)
65. Ireland-Palestine Solidarity Campaign
66. Irish Anti War Movement
67. Irish Council for Civil Liberties
68. Jewish Call for Peace
69. Kairos Ireland
70. La Cimade
71. La Coordinadora de Organizaciones para el Desarrollo
72. LAB Sindikatua Basque Country
73. Mouvement de la paix france
74. MPPM - Movimento pelos Direitos do Povo Palestino e pela Paz no Médio Oriente
75. My Voice, My Choice
76. NWRG (New Wepons Research Group) odv
77. Olof Palme International Center
78. OVCA - society for awareness raising and protection - center of antidiscrimination
79. Oxfam Ireland
80. Parents for Peace
81. PAX
82. Pax Christi International
83. Pax Christi Vlaanderen (Belgium)
84. Peace Institute
85. PIC - Legal Center for the Protection of Human Rights and the Environment
86. Plan International EU Liaison Office
87. Plataforma por Empresas Responsables
88. Plateforme des ONG françaises pour la Palestine
89. Polish-Palestinian Justice Initiative KAKTUS
90. Proja institute
91. Research and Universities for Palestine Network-Italy
92. Sadaka-the Ireland Palestine Alliance
93. Samos Volunteers
94. SB OVERSEAS - SOUTIEN BELGE OUTRE-FRONTIERES
95. SETEM Catalunya
96. Sindikat Mladi plus (Trade Union Youth Plus)
97. Slovene Philanthropy, Association for the Promotion of Volunteering
98. SOLIDAR
99. Solsoc
100. The European Legal Support Center (ELSC)
101. The Palestine Solidarity Association of Sweden
102. The Rights Forum
103. Trinity College Dublin Students’ Union/ Aontas Mac Léinn Choláiste na Tríonóide
104. UGT SPAIN
105. Union juive française pour la paix
106. Union syndicale Solidaires
107. United Against Inhumanity (UAI)
108. Viva Salud
109. Vrede vzw (Belgium)
110. Vredesactie
111. World Organisation Against Torture (OMCT)
112. Yoga and Sport With Refugees
113. Zavod 3MUHE.