Arcadi España, ministro de Hacienda
Hacienda oculta si sanciona a empresas israelíes por exportar productos desde los territorios palestinos
El Ministerio de Hacienda no facilita los datos de las sanciones impuestas a empresas israelíes que exportan a España mercancía procedente de los territorios sirios y palestinos ocupados. Este comercio está expresamente prohibido por el artículo 3 del Real Decreto-ley 10/2025 de medidas contra el genocidio en Gaza, coloquialmente conocido como el decreto del embargo de armas a Israel. El organismo encargado de vigilar el cumplimiento de esta norma es la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT), con competencias en el ámbito aduanero y que depende del Ministerio de Hacienda, que dirige Arcadi España.
Un portavoz de la AEAT asegura a Público que no dispone de la información "automatizada" relativa a las sanciones interpuestas contra empresas israelíes por importar productos de los territorios ocupados. El organismo tampoco aclara si llegó a detectar algún intento de introducir en nuestro país mercancía procedente de las colonias israelíes. Hacienda sostiene que disponer de esos datos "requeriría una extracción manual en cada Aduana", motivo por el que -insisten- no estarían "en disposición de facilitarlos".
Público formuló esta solicitud después de constatar la existencia de tres compañías israelíes que presumen en sus páginas web de exportar dátiles y frutos secos procedentes de la Cisjordania Ocupada a España. Este periódico pudo conocer dicha información tras consultar una base de datos compartida por el medio digital EUObserver y elaborada por el grupo francés Cooperación Internacional para el Desarrollo y la Solidaridad (CIDSE) y la entidad israelí Who Profits. Las tres firmas en cuestión publicitan en sus páginas web que sus productos siguen llegando a España. Este periódico realizó la última comprobación en sus webs el 17 de julio de 2026.
Las empresas que incumplirían la legislación vigente son Field Produce Marketing, Hadiklaim y Agrifood Marketing, todas ellas especializadas en el cultivo y la venta de dátiles, fundamentalmente de la variedad Medjool. La norma que estarían vulnerando surgió como respuesta a las exigencias de la Corte Internacional de Justicia (CIJ), que en 2024 emitió un dictamen en el que instaba a todos los Estados a no reconocer ni cooperar con los territorios ocupados ilegalmente por Israel.
Puntos débiles del embargo
El Gobierno de España aprobó el embargo de armas a Israel más de 500 días después de que se iniciara la fase final del genocidio en la Franja de Gaza. Esta norma no solo pone coto –con notables limitaciones- a la compraventa de armamento procedente de Tel Aviv. En su artículo 3, también prohíbe "la importación aduanera de productos originarios de los asentamientos israelíes en el Territorio Palestino Ocupado".
La forma que tienen las autoridades españolas de conocer qué productos provienen de los territorios palestinos ocupados es a través del código postal de origen, unos indicadores que quedaron fijados en la resolución del 23 de diciembre de 2025 de la Presidencia de la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT), actualizada el pasado 10 de febrero de 2026.
Ahora bien, ¿qué se entiende por "origen" del producto? La resolución del 10 de febrero detalla que es "el lugar en el que se ha llevado a cabo la producción que confiere al producto carácter originario". La lógica apunta a que, en el caso de los productos agrícolas, esta definición encaja con el lugar de cultivo. Sin embargo, Diego Miñano, jurista y miembro de la Red Solidaria contra la Ocupación de Palestina (RESCOP), señala que, generalmente, "el lugar de origen coincide con el que consta en el etiquetado, que suele ser el lugar donde se realiza la última transformación sustancial del producto".
Este periódico también ha preguntado a la AEAT cómo interpreta el concepto de lugar de origen de un producto. En su respuesta, el órgano público se ha remitido a lo dispuesto en la ley, sin aportar ninguna aclaración.
Global Echo revela además en su investigación Importing Occupation que las compañías israelíes exportan productos de los territorios ocupados palestinos a la UE ocultando su origen real. Y para ello utilizan tres técnicas. La primera, poner en la etiqueta "Israel", sin especificar el lugar concreto de producción. En otras ocasiones, aportan una dirección inventada dentro del territorio legal israelí. Y como última opción, mezclan los productos procedentes de las tierras expoliadas con otros que proceden de Israel, indicando únicamente el origen de estos últimos en el empaquetado.
"Es tan fácil como que la empresa tenga una propiedad en Israel para determinar que ese es el lugar de origen de su producción", insiste a Público Diego Miñano. Este diario también ha preguntado a la AEAT acerca de los mecanismos que se utilizan para certificar que el código postal de origen de los productos que exportan las empresas israelíes a España es el real. En su respuesta, la Agencia Tributaria aclara que, al igual que en el resto de controles aduaneros, "se analiza la documentación de la mercancía y, en su caso, la propia mercancía, y se pueden efectuar requerimientos a fin de comprobar el origen o cualquier otro elemento de la declaración antes del levante" de los productos. Aduanas también puede realizar controles a posteriori.
Para Miñano, esto es insuficiente, habida cuenta de que existen numerosas evidencias de empresas israelíes que mienten en el etiquetado: "Las autoridades aduaneras podrían aplicar la exigencia de prueba de origen prevista en el art. 61 del Código Aduanero de la UE y requerir a Israel que certifique el origen real de las mercancías, detallando si en algún eslabón de la cadena de producción se ha contribuido a la ocupación ilegal de Palestina".
El elefante en la sala: el Acuerdo de asociación UE-Israel
Más allá de las fisuras del Real decreto ley y de la resolución de la AEAT, la RESCOP señala que el sistema de filtración creado por ambos textos podría ocultar "un problema de origen". Miñano recuerda que la orden consultiva de la Corte Internacional de Justicia a la que responde la norma española no cumple con las exigencias reales de dicho tribunal, toda vez que el CIJ instaba a "impedir las relaciones comerciales y de inversión que contribuyen a la ocupación ilegal israelí sin delimitar geográficamente un Israel bueno y un Israel malo”.
Esto supone -insiste el experto- ignorar dos cuestiones. La primera, "que los asentamientos son solo la punta del iceberg" de un "régimen construido sobre el genocidio, la ocupación ilegal y el apartheid del pueblo palestino". Y la segunda, que estos códigos postales "no son islas en el vacío", sino que se encuentran financieramente vinculados a Tel Aviv. Es por ello que desde los colectivos en defensa de los derechos humanos de los palestinos se recalca que la única forma de presión real a Israel requiere del establecimiento de sanciones como las que se impusieron contra Rusia, incluida la ruptura de relaciones con el país hebreo.
La meta no es fácil de lograr, sobre todo si se tiene en cuenta que, para ello, España debería desafiar la política comercial común. En concreto, el Acuerdo de asociación que Israel mantiene con la UE desde el año 2000 y en virtud del cual se eliminaron los aranceles de sus importaciones. Cuando era evidente que alguna de estas mercancías procedía de los territorios ocupados palestinos o sirios, dicho convenio perdía su efectividad. Y las empresas exportadoras israelíes debían pagar el mismo arancel que cualquier otro producto venido del extranjero: un 7,7%, aproximadamente. La AEAT ha confirmado a este medio que las arcas públicas españolas recaudaron en 2024 unos 1,4 millones de euros de impuestos aduaneros de productos importados de Israel. El organismo asegura que este dato es el último que tienen actualmente disponible.
.png)
Así cuela Netanyahu los productos de los territorios palestinos ocupados que acaban en tu cesta de la compra
- Global Echo ha publicado esta semana los resultados de una investigación de "varios años" que pone el foco en las exportaciones de productos agrícolas procedentes de los asentamientos ilegales en la Cisjordania Ocupada y en los Altos del Golán (Siria).
- "El comercio internacional de estos productos no puede considerarse una actividad económica neutral, sino que forma parte del sistema que permite la expansión y el mantenimiento de los asentamientos", sostienen los autores del informe.
El ministro de Finanzas de Israel, Bezalel Smotrich, lleva meses defendiendo el uso de la "agricultura" para "borrar" la "Línea Verde" que separa Tel Aviv de "Judea y Samaria", es decir, Israel de la Cisjordania Ocupada. Y poco a poco el plan está surtiendo efecto. Global Echo ha publicado esta semana los resultados de una investigación de "varios años" que pone el foco en las exportaciones de productos agrícolas procedentes de los asentamientos ilegales en territorios palestinos o en los Altos del Golán (Siria). Los mercados europeos "financian" y "sostienen" con estas adquisiciones "estructuras que contribuyen directamente a consolidar la ocupación". Así lo denuncia el informe Importing Occupation, tras analizar "30.000 documentos" correspondientes al envío -desde Israel- de más de 6.800 productos entre octubre de 2017 y febrero de 2026, y contrastar la información con las estadísticas israelíes y de la Unión Europea.
Tel Aviv introduce estos artículos -generalmente: dátiles, cítricos, hierbas frescas y hortalizas- en Europa con la etiqueta Producto de Israel, una identificación "engañosa para el consumidor" y que supondría una "clara violación de las normas" de la UE. Las plantaciones y los invernaderos donde se cultivan estos productos están realmente en los asentamientos ilegales que las autoridades israelíes tienen en Cisjordania y los Altos del Golán, una información que -reza el informe- se oculta o "difumina" de manera "intencionada" para evitar reproches y sortear la legislación europea.
"Los exportadores israelíes y otros actores económicos desempeñan un papel central en esa cadena de suministro de ocultación, utilizando tres métodos principales", insisten los autores de Importing Occupation. La primera de estas vías consistiría en "indicar el lugar de producción en territorio ocupado, identificando al mismo tiempo ese lugar como si fuera parte de Israel". La segunda estrategia pasa por utilizar una "dirección inventada o de conveniencia" situada dentro de las fronteras reconocidas de Israel, sin relación alguna con el origen real de los alimentos. Y el tercer método tiene que ver con la "mezcla" de productos procedentes de los asentamientos con otros que se fabrican o embalan en Israel, para así forzar "cargamentos mixtos" que posteriormente se exportan utilizando la polémica etiqueta de Tel Aviv. "Estas prácticas socavan la aplicación efectiva de las normas comerciales y las políticas de la Unión Europea, ocultando de manera sistemática el origen territorial de los productos", sostiene la investigación de Global Echo.
El centro de estudios ha constatado además que de los 5.900 envíos destinados a Europa entre 2017 y 2026, uno de cada seis contenía productos originarios de los asentamientos. La estadística crece hasta el 20% -en términos generales- cuando se reduce a las exportaciones destinadas específicamente a la Unión Europea. "El comercio internacional de estos productos no puede considerarse una actividad económica neutral, sino que forma parte del sistema que permite la expansión y el mantenimiento de los asentamientos", recogen los autores del informe. El 80% de los productos analizados que han entrado en la UE lo hicieron a través de Países Bajos, Francia, Alemania, Eslovenia y Bélgica.
"Las plantaciones agrícolas requieren superficies mucho mayores de las que se necesitan para fines residenciales. Y esto facilita la incorporación progresiva de tierras palestinas a la economía de los asentamientos, restringiendo al mismo tiempo el acceso de las familias palestinas a recursos esenciales para su subsistencia. La agricultura no solo aparece como una actividad económica, también como una herramienta estratégica para modificar la realidad sobre el terreno", continúan las mismas fuentes. Global Echo también ha analizado 2.040 facturas y certificados de circulación de las mercancías exportadas desde Israel. La organización ha podido constatar que el 16,7% de las pruebas analizadas -y por un valor de 13 millones de euros- declaraba el origen israelí de productos que procedían en realidad de las colonias ilegales.
El etiquetado engañoso pone de manifiesto -insisten los investigadores- "fallos a varios niveles", empezando por la aplicación de las normas existentes por parte de las autoridades europeas. "Los incumplimientos no son casos aislados, sino un fallo sistémico en el diseño normativo y en los mecanismos de rendición de cuentas", sentencia el documento de Importing Occupation. El Tribunal Superior de Justicia de la UE (TSJUE) confirmó además en una resolución reciente que los alimentos procedentes del Territorio Palestino Ocupado o de los Altos del Golán deben indicar en su etiqueta que "proceden de un asentamiento situado en uno de esos territorios", cosa que rara vez ocurre en los artículos analizados por Global Echo.
España, a la cabeza en la compra de dátiles
Israel es el segundo mayor proveedor de dátiles de Europa, habida cuenta de que buena parte de estos frutos proceden de los territorios ocupados en Cisjordania y Siria. La demanda en los países europeos ha crecido a un ritmo del 10% interanual, según el citado informe. Los Países Bajos son el principal importador, representando tres de cada diez envíos a Europa. El Reino Unido (21%), Francia (15%) y España (11%) completan la parte alta de la misma tabla. Global Echo menciona expresamente las prohibiciones en clave nacional que establecieron en septiembre del año pasado países como España o Eslovenia. El real decreto-ley 10/2025 se centra precisamente en limitar las importaciones de productos originarios de los asentamientos israelíes en los territorios palestinos ocupados. El estudio sin embargo no ha podido analizar el impacto de esta reforma en las importaciones que entran a los puertos de España.
.png)
.jpg)
No hay comentarios:
Publicar un comentario