El lavado verde de la desposesión:
La industria israelí de las energías renovables y la explotación de los recursos naturales ocupados
Who Profits, agosto de 2024
La industria israelí de las energías renovables.................... ..........................
Producción israelí de energía solar en Cisjordania ocupada....................... ..
Complicidad empresarial................... .............................. ..............................
Producción de energía solar en los asentamientos de Cisjordania................
Instalaciones de doble uso........................... .............................. ....................
Producción israelí de energía eólica en el Golán sirio ocupado......................
Emek Habacha....................... .............................. .............................. ..............
Ruach Beresheet..................... .............................. .............................. ............
Parque eólico ARAN.......................... .............................. .............................. ...
Producción israelí de energía solar en el Golán sirio ocupado....................... .
Producción de energía solar en el Naqab......................... .............................. .
La industria israelí de las energías renovables
La energía verde es una industria mundial en auge. El mercado mundial de las energías renovables se valoró en 970.000 millones de dólares en 2022 y se espera que alcance unos 2182.000 millones de dólares en 2032.1 Como parte del esfuerzo mundial por reducir las emisiones y combatir el cambio climático, los gobiernos de todo el mundo aplican cada vez más políticas para diversificar sus fuentes de energía e invertir en energías renovables.
En las dos últimas décadas, el Gobierno israelí ha tomado medidas para fomentar el establecimiento de instalaciones comerciales de energías renovables y aumentar su producción de energía renovable. El presupuesto del Ministerio de Energía e Infraestructuras israelí para 2023-2024 se situó en un nivel sin precedentes -aproximadamente 1.380 billones de NIS- e incluía la promoción de planes para la producción de energía renovable e instalaciones de almacenamiento.2
En 2002, el Gobierno israelí aprobó la Decisión nº 2264, que fomentaba el establecimiento y la explotación de instalaciones de energías renovables para la producción de electricidad, tanto por parte de los productores privados de electricidad como de la Corporación Eléctrica de Israel (IEC, por sus siglas en inglés).3 En 2009, el Gobierno israelí aprobó la Decisión nº 4450, que establecía el objetivo de que el 10% de las necesidades energéticas del país se generaran a partir de fuentes de energía renovables para 2020.4
En 2011, la Decisión del Gobierno nº 3484 ratificó el objetivo de 2009 y definió cuotas específicas para la instalación de tecnologías solares, eólicas, de biogás y de biomasa.5 La decisión determinó que el 10% de las cuotas de producción de electricidad para instalaciones de energía solar de tamaño medio, con una capacidad de producción de hasta 30 megavatios (MW), se asignarían a instalaciones situadas en la Cisjordania ocupada.6
Decisiones posteriores han afirmado que el desarrollo de una industria de energías renovables es una prioridad nacional.7 Más recientemente, en 2020, la Decisión nº 465 fijó el objetivo de que el 30% de la producción de electricidad en Cisjordania se produjera a partir de fuentes de energía renovables. En junio de 2023, el Consejo Nacional de Planificación y Construcción aprobó la asignación de 40.000 dunams adicionales de terreno en zonas abiertas para establecer instalaciones solares para la producción de electricidad, además de la cuota de 20.000 dunams ya fijada en 2020 para este fin.9
Entre 2018 y 2022, la capacidad de las instalaciones israelíes de energías renovables aumentó aproximadamente un 37% anual de media, frente al 16% entre 2015 y 2017.10 En 2020, las energías renovables representaron el 5,7% de toda la energía producida en la economía israelí.
Según la Autoridad de Electricidad de Israel (en adelante: AIE), en 2030, la capacidad de energía renovable alcanzará los 16 gigavatios -más de seis veces la capacidad a finales de 202011-y representará el 30% de la producción total de electricidad.12
Entre 2016 y 2020, el Ministerio de Energía asignó 39 millones de NIS -el 19% de su presupuesto total para la promoción de proyectos de investigación y desarrollo- para apoyar proyectos innovadores de energías renovables. 13
En marzo de 2020, el Ministerio de Energía israelí formuló un plan para acelerar la inversión en infraestructuras energéticas, incluida la promoción de proyectos de energías renovables mediante incentivos como la concesión de un préstamo garantizado por el Estado de 500 millones de NIS, destinado a incentivar la economía para que invierta 5.300 millones de NIS adicionales en energías renovables, así como la eliminación de las barreras a la promoción de los proyectos de energía eólica existentes.14 Según un documento sobre el tema publicado por el Ministerio, el beneficio para la economía israelí de tales proyectos se estima en decenas de miles de millones deNIS15.
Como parte de la implementación de los planes del gobierno para promover los objetivos de energía renovable y aumentar el suministro, entre 2017 y 2022 la Autoridad de Tierras de Israel (ILA) generó ganancias de NIS 184,5 millones, un récord de 68 nuevas transacciones de energía renovable procedentes de proyectos de campos solares16 con un capacidad total de 750 MW.17 Solo en 2022, se comercializaron 23 transacciones con exención de licitación en un área de aproximadamente 3.442,5 dunams, con una capacidad de producción de aproximadamente 356,2 MW.18 En 2021, se comercializaron 20 transacciones con exención de licitación en un área de aproximadamente 2.449,2 dunams con una capacidad de aproximadamente 185,7 MW.19
La industria de las energías renovables de Israel está totalmente privatizada, y el Estado actúa para incentivar y facilitar la inversión privada. La política tarifaria establecida por la AIE incentiva las energías renovables mediante subvenciones. Al principio, la política gubernamental incentivaba a los productores mediante tarifas fijas por kilovatio-hora vertido a la red eléctrica israelí, lo que implicaba considerables subvenciones. Más recientemente, se ha añadido la regulación mediante licitaciones de precios, en las que el precio de la producción de energía es incluso inferior al precio de la producción de energía a partir de combustibles fósiles, o de fuentes convencionales.20 En 2021 y 2022, la inversión gubernamental en la transición a las energías renovables sólo a través de la tarifa eléctrica fue de 1.700 millones de NIS anuales.21
Desde la construcción, gestión y explotación de proyectos solares y eólicos hasta la fabricación de paneles solares y turbinas eólicas, las empresas privadas israelíes e internacionales son los actores más destacados en el campo de las energías renovables. Entre 2019 y 2021, el número de empresas israelíes de energías renovables que cotizan en la Bolsa de Tel Aviv se duplicó con creces, pasando de cinco a doce, y su valor acumulado aumentó de 3.000 millones de NIS a unos 23.000 millones de NIS en el mismo periodo.22
La aparición de la industria israelí de las energías renovables ha estado inextricablemente ligada al control israelí de las tierras palestinas y sirias ocupadas. En los últimos años se ha producido un aumento significativo del número y el alcance de los proyectos de energía solar en Cisjordania y de los proyectos de energía eólica en el Golán sirio.
Producción israelí de energía solar en la Cisjordania ocupada
La zona C, que comprende el 61% de Cisjordania, donde se encuentra la mayoría de las zonas abiertas y llanas adecuadas para el establecimiento de huertos solares, está bajo el control total de Israel. Todo el desarrollo de infraestructuras relacionadas con la electricidad, la aprobación de planes y los permisos concedidos para las instalaciones de generación de energía están sujetos a la Administración Civil Israelí (en adelante: ACI) en Cisjordania.23 Los palestinos que viven en la zona C no pueden instalar líneas, redes e infraestructuras eléctricas, ni siquiera desarrollar las infraestructuras existentes, sin la aprobación de la ACI.24
En junio de 2020, la AIE publicó un informe en el que se estimaba el potencial de tierras disponibles para la producción de energía solar con el fin de cumplir los objetivos de Israel en materia de energías renovables para 2030.25 El informe identificaba importantes reservas adicionales de tierras en Cisjordania, así como en zonas de tiro militar y tierras beduinas de propiedad privada dentro de la Línea Verde,26 que sumaban un total de 50.000 dunams y una capacidad instalada de 4.955 MW.27 El informe señalaba «un gran potencial de zonas terrestres y duales» en Cisjordania y pedía medidas que permitieran al Coordinador de Actividades Gubernamentales en los Territorios (en adelante, COGAT) aprovechar el potencial de producción de la zona C.28 El informe también estimaba en 8.458 dunams la superficie total de tejados que puede utilizarse para la generación de electricidad solar en los asentamientos israelíes.29 El informe señalaba que, para cumplir los objetivos del Gobierno, sería necesario agotar prácticamente todos los terrenos potenciales identificados.
En mayo de 2024, ocho campos solares comerciales israelíes están funcionando en Cisjordania ocupada y están conectados a la red eléctrica israelí en Cisjordania ocupada30.
En 2017, Who Profits documentó cuatro campos solares comerciales israelíes, construidos entre 2015 y 2016, en tierras palestinas de la Cisjordania ocupada, en particular en la región del valle del Jordán, como se detalla en el informe Who Profits: Greenwashing the Occupation: La industria de la energía solar y la ocupación israelí. Los cuatro campos -situados en los asentamientos de Kalia, Netiv Hagdud y Shadmot Mehola, en el valle del Jordán, y en la zona industrial de Meitarim, en el Consejo Regional del asentamiento del Monte Hebrón- están conectados a la red eléctrica israelí y suministran electricidad comprada por la IEC a hogares israelíes a ambos lados de la Línea Verde.31
Entre 2016 y 2022, se establecieron otros cuatro campos solares comerciales en Cisjordania, con licencias para producir electricidad y conectarse a la red de distribución israelí en Cisjordania.32
En 2016, se construyó un nuevo campo solar en el asentamiento de Petza'el, en el valle del Jordán, con una capacidad de producción de 0,63MW33. En 2019, se construyó un nuevo campo solar en la zona industrial de Ma'ale Amos34 en 69,8 dunams de tierra palestina,35 en su mayor parte perteneciente a la ciudad palestina de Sa'ir, y confiscada por Israel como «tierra estatal» en la década de 1980. El campo tiene una capacidad de producción de 3,31 MW36 y es propiedad parcial del asentamiento de Ma'ale Amos.37 Otros dos campos solares se establecieron en la zona industrial del asentamiento de Barkan, y ambos tienen licencias para capacidades de producción de 0,63 MW cada uno.
Complicidad empresarial
Campo solar de Kalia:
Kalia Clean Energy Ltd.38 es propiedad de los residentes del asentamiento de Kalia, a través de Kalia Development and Holdings 2004 Ltd.39
Ubicación: Asentamiento de Kalia
Tamaño: 133 dunams
Capacidad: 10,8 MW40
Campo solar Meitarim Sun:
Meitarim Sun L.P.41 es propiedad de Meshek Energy-Renewable Energies (TASE: MSKE).42 Ubicación: Zona industrial de Meitarim, asentamiento del Monte Hebrón Consejo Regional Tamaño: 98,7 dunams
Capacidad: 5 MW, 16.000 paneles solares 43
Campo solar Netiv Hagdud:
Orot Netiv Hagdud Ltd.44 es propiedad de la empresa privada israelí Zabar Solar.45
Ubicación: Asentamiento de Netiv Hagdud, valle del Jordán
Tamaño: 50 dunams
Capacidad: 4 MW - 13.000 paneles solares
Campo solar de Shadmot Mehola:
Energy Sde Ilan 2010.46 es propiedad de Haviv Levy Holdings Ltd. (50%) y Energ Assia-Shuarti Ltd. (50%). (50%) y Energ Assia-Shuarti Ltd. (50%). (50%).47*
Ubicación: Asentamiento de Shadmot Mehola, valle del Jordán
Tamaño: 49,2 dunams48
Capacidad: 5 MW49
Campo solar de Ma'ale Amos:
Orot Ma'ale Amos Ltd.50 es propiedad de Zabar Solar (74%) y de la cooperativa comunitaria del asentamiento de Ma'ale Amos (26%).51
Ubicación: Asentamiento de Ma'ale Amos
Tamaño: 69,8 dunams52
Capacidad: 3,31 MW
Campo solar de Petza'el:
Energy Sde Ilan 2010.53 es propiedad de Haviv Levy Holdings Ltd. (50%) y Energia Assia-Shuarti Ltd. (50%). (50%), y Energ Assia-Shuarti Ltd (50%). 54
Ubicación: Asentamiento de Petza'el, Valle del Jordán
Capacidad: 0,63 MW
Campo solar de Barkan:
Zabar Solar 3 Ltd. es propiedad de Zabar Solar.55
Ubicación: Zona industrial de Barkan
Capacidad: 0,63 MW
Campo solar 2 de Barkan:
Propiedad de Zvi Meir Properties Ltd.56
Ubicación: Zona industrial de Barkan
Capacidad: 0,63 MW
Producción de energía solar en los asentamientos de Cisjordania
A partir de septiembre de 2023, la Administración Civil israelí en Cisjordania está promoviendo 22 planes para establecer sistemas adicionales de generación de energía solar en la zona C de Cisjordania, uno de los cuales será mayor que todas las instalaciones existentes actualmente a ambos lados de la Línea Verde.57 Además de las condiciones geográficas favorables, la proximidad de Cisjordania al centro de Israel, y especialmente la proximidad de la región del valle del Jordán a Jerusalén, facilita la transferencia de electricidad a zonas con gran demanda.
En agosto de 2023, el Consejo Regional de Megilot, en el norte del Mar Muerto, completó el establecimiento de un proyecto de energía solar en el asentamiento de Kalia. El consejo regional incluye ocho asentamientos: Kalia, Beit HaArava, Vered Yeriho, Almog, Mitzpe Shalem, Beit Hogla, Ovnat y Kedem Arava. El proyecto de energía solar está valorado en unos 1,8 millones de NIS e incluye 200 paneles solares construidos en el tejado de una cancha de baloncesto de una escuela primaria del asentamiento, con una capacidad de 100 KW para la producción de electricidad y su venta a la red eléctrica.58
También en agosto de 2023, se aprobó un plan para la creación de un nuevo campo solar de 3.250 dunam en el valle del Jordán. El campo se construirá dentro de la jurisdicción del asentamiento de Na'ama y otros 12 asentamientos, con una capacidad de producción de 320 MW, mientras que la capacidad de las dos instalaciones más grandes aprobadas hasta la fecha es de 250 megavatios.59 Además, actualmente se están promoviendo otros 21 planes para la construcción de instalaciones solares más pequeñas en toda Cisjordania, que abarcarán en conjunto unos 7.800 dunams de terreno. Se espera que estos proyectos reporten considerables beneficios económicos a los asentamientos y les proporcionen un suministro eléctrico más estable.60
En julio de 2023, cinco empresas israelíes -Teralight, El-Mor, Volta Solar, Ormash Solar Technology y Magalim Energy- resultaron adjudicatarias de una licitación convocada por 19 autoridades de asentamientos para la construcción de instalaciones fotovoltaicas destinadas a generar electricidad en las azoteas de los edificios de los ayuntamientos y en los tejados de las zonas públicas61. La licitación, apoyada por el Ministerio de Energía, incluía la propuesta de construcción de sistemas solares en más de 1.541 dunams, y una capacidad prevista de 173,6 MW, con unos ingresos potenciales de 120 millones de NIS al año.
Los asentamientos que participaron en la licitación son: Ma'ale Adumim, Modi'in Illit, Bitar Illit, Elkana, Beit El, Karnei Shomron, Kdumim, Givat Ze'ev, Sha'ar Shomron, Oranit, Emanuel, Alfei Menashe, Emanuel, Har Adar, y los asentamientos del Consejo Regional del Valle del Jordán, el Consejo Regional de Megilot, el Consejo Regional de Mateh Binyamin, el Consejo Regional de Shomron y el Consejo Regional del Monte Hebrón.62
En 2019 y 2021, el ICA publicó dos procedimientos competitivos para fijar las tarifas de generación de electricidad mediante instalaciones de tecnología fotovoltaica en Cisjordania, uno para instalaciones en tierra y el segundo para instalaciones de doble uso instaladas en las azoteas de edificios, vertederos, cementerios, depósitos de agua o aguas residuales, carreteras e intercambiadores, aparcamientos yvallas63.
En marzo de 2020, el ICA publicó las ofertas ganadoras del primer procedimiento, por el que las empresas públicas israelíes Energix Renewable Energies, Teralight, y la empresa privada israelí Zabar Solar, se adjudicaron un total de 40,57 MW.64 ATeralight se le adjudicó una licitación para establecer una instalación solar fotovoltaica de 9,75 MW de capacidad en Cisjordania, que se conectará a las redes de distribución de alta y baja tensión, a una tarifa fija durante un período de 23 años a partir de la fecha de explotación comercial del proyecto.65 Para establecer y explotar el proyecto, la empresa y el asentamiento de Na'ama, en el valle del Jordán, crearon una sociedad en la que tienen participaciones del 74% y el 26%, respectivamente. El proyecto, que cuesta 36 millones de NIS, está actualmente en construcción.66
En enero de 2022, la ACI publicó las ofertas ganadoras del segundo procedimiento, en el que se asignaron 90 MW para instalaciones fotovoltaicas de doble uso en Cisjordania, de los cuales 75 MW se adjudicaron a la empresa pública israelí Prime Energy, y los 15 MW restantes a Zabar Solar. 67
Instalaciones de doble uso
Como parte de la decisión del gobierno de aumentar el objetivo de producción de electricidad a partir de energía renovable, en enero de 2022, el Ministerio de Energía y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural lanzaron un programa piloto para examinar la construcción de instalaciones de doble uso para la producción de electricidad solar en tierras agrícolas activas en una superficie total de 1.800 dunams, incluida Cisjordania y el Golán sirio.68
Entre las 26 empresas seleccionadas para participar en el proyecto piloto, la empresa pública israelí Enlight Renewable Energy fue seleccionada para desarrollar instalaciones agrovoltaicas en el asentamiento de Carmel, en Cisjordania, en colaboración con la Universidad Ben Gurion, y Teralight fue seleccionada para construir una instalación agrovoltaica en un viñedo del asentamiento de Beka'ot, en el valle del Jordán, en colaboración con la Universidad Ariel, situada en el asentamiento de Ariel.69
Mientras que tanto los asentamientos como las empresas israelíes obtienen beneficios de las granjas comerciales construidas en tierras ocupadas, las comunidades palestinas vecinas de la zona C sufren desplazamientos forzosos, demoliciones de viviendas, falta de servicios básicos y estrangulamiento económico. Además de las restricciones israelíes a la generación de electricidad palestina y a la construcción de infraestructuras relacionadas, las autoridades israelíes confiscan y destruyen continuamente los paneles solares utilizados por los palestinos en la Cisjordania ocupada, privándoles de la posibilidad de utilizar sus recursos naturales para mantenerse.70
Producción israelí de energía eólica en el Golán sirio ocupado
La explotación de las tierras sirias ocupadas se encuentra en el centro de la creciente industria israelí de la energía eólica, hasta el punto de que el Ministerio israelí de Infraestructuras Nacionales ha dado instrucciones a la CEI para que prepare un plan general específicamente destinado a garantizar la transferencia de la energía generada por las turbinas eólicas del Golán a la red eléctricanacional71.
El plan, titulado 62/a, fue aprobado por el Comité Israelí para la Infraestructura Nacional el 26 de marzo de 2018 y supone el establecimiento de una infraestructura eléctrica en el Golán sirio diseñada para absorber la energía generada por los proyectos eólicos en el Golán y transportarla a la red eléctrica israelí, junto con la ampliación de una subestación eléctrica existente situada en el asentamiento de Katzrin.72 En enero de 2020, los Ministerios de Energía, Defensa, Finanzas y la Autoridad de Electricidad anunciaron la firma de un acuerdo para financiar el desarrollo de una solución tecnológica que aborde los aspectos de seguridad de las turbinas eólicas en el Golán y el norte de Israel, estimada en 250 millones de NIS.73
El acuerdo permite la construcción de cientos de nuevas turbinas eólicas, explotando los recursos naturales ocupados en el Golán.
El hecho de que varios de los parques eólicos del Golán, así como sus infraestructuras asociadas, hayan sido clasificados como infraestructuras nacionales, deja claro que su objetivo principal es beneficiar a la economía y la población israelíes.
En mayo de 2024, tres grandes proyectos comerciales de energía eólica en el Golán se encuentran en diversas fases de desarrollo, uno de los cuales está en pleno funcionamiento comercial.
Emek Habacha
El proyecto Emek Habacha, situado en el norte del Golán, fue desarrollado y es propiedad de la empresa israelí Enlight Renewable Energy, que cotiza en bolsa . El proyecto cuenta con 34 turbinas eólicas con una capacidad total de 109 MW y se espera que genere energía para 40.000 hogares israelíes,74 y unos ingresos anuales de 105-145 millones de NIS en pagos de electricidad según un periodo de licencia de 20 años.75
Los aerogeneradores del parque son fabricados por la empresa estadounidense General Electric (NYSE: GE), que también emplea a ingenieros eléctricos y técnicos de campo para trabajar en el parque eólico, prestando servicios de mantenimiento, gestión y formación de subcontratistas, órdenes de compra y trabajo con proveedores, pedidos de equipos y gestión de inventarios.
Ruach Beresheet
El parque eólico Ruach Beresheet (Viento del Génesis) es el mayor proyecto de energías renovables de Israel hasta la fecha, con una capacidad de producción de 206,7 MW.76 La granja está ubicada en la zona de Tel el Farass, en el sureste del Golán, y fue establecida por Enlight Renewable Energy, en asociación con los asentamientos de Yonatan, Alonei HaBashan, Ramat Magshimim, Mevo Hama, Natur, Kanaf, Avnei Eitan y Ma. 'ale Gamla, que posee el 10% del proyecto. El proyecto también incluye la construcción y ampliación de 35 kilómetros de carreteras y una línea de alto voltaje que incluirá fibras ópticas que se extenderán por todo el Golán, permitiendo Internet de alta velocidad para los asentamientos de la zona.77
El parque cuenta con 39 turbinas eólicas producidas por General Electric Company, que también es responsable de la producción, suministro, transporte, izado y funcionamiento de las turbinas en el sitio del proyecto.78
En junio de 2023, Enlight encendió la primera turbina eólica del parque79, que se espera que genere unos ingresos anuales de 192 millones de NIS en virtud de un acuerdo de 20 años vinculado a la inflación con la IEC.80
Parque Eólico ARAN
En diciembre de 2021, el Ministerio de Defensa israelí firmó un acuerdo con la empresa pública israelí Energix Renewable Energies81 que permite la construcción del proyecto ARAN compuesto por 41 turbinas eólicas a una altura de 200 metros cada una, diseñadas para suministrar electricidad a 50.000 hogares israelíes al año. por 20 años.82 El proyecto ARAN fue aprobado como un proyecto de infraestructura nacional,83 posee una licencia condicional para una capacidad de 104 MW y se espera que conectarse a la red eléctrica en abril de 202784 con unos ingresos anuales estimados de más de 90 millones de NIS.85 En junio de 2023, Energix inició la construcción de 23 turbinas eólicas en tierras agrícolas pertenecientes a las ciudades de Majdal Shams y Masa'ada en el Golán. .86 El parque eólico de ARAN ocupará aproximadamente una quinta parte de las tierras agrícolas que aún están en posesión de los sirios en el Golán ocupado87 y les negará el acceso a sus recursos naturales. La construcción de turbinas eólicas tendrá efectos devastadores en la economía principalmente agrícola de los residentes, su salud y el medio ambiente.88
En junio de 2019, Energix presentó una demanda por 900.000 NIS contra Al-Marsad - Centro Árabe de Derechos Humanos en los Altos del Golán, alegando difamación y afirmando que Al-Marsad violaba la Ley Antiboicot de Israel. Energix fue la primera empresa en presentar una demanda utilizando la Ley Antiboicot de Israel de 2011, debido al trabajo de la organización contra el proyecto de la empresa en el Golán.89
En septiembre de 2022, los ministerios israelíes de Energía y Finanzas asignaron 28 millones de NIS para el establecimiento de una fuerza policial especial dedicada a asegurar la construcción de las turbinas eólicas de Energix y reprimir las protestas de la comunidad drusa local contra el proyecto. Energix pagó una parte importante del presupuesto para el entrenamiento de la fuerza a cambio de que la policía desplegara sus fuerzas para asegurar la construcción y evitar daños y retrasos en el desarrollo del proyecto.90 En junio de 2023, decenas de manifestantes drusos resultaron heridos por las armas de control de multitudes de la policía de Israel durante las protestas contra la construcción de turbinas eólicas en sus tierras agrícolas en el Golán sirio ocupado.91 Según la empresa, se espera que la operación comercial del proyecto comience en 2025.92
Producción de energía solar israelí en el Golán sirio ocupado
El control israelí del Golán sirio, fértil y rico en recursos, también ha permitido la expansión de proyectos solares en asentamientos desarrollados en beneficio de los israelíes a ambos lados de la Línea Verde, al tiempo que ha facilitado el acaparamiento extensivo de tierras, el subdesarrollo de la agricultura local y la una mayor explotación de los recursos naturales del Golán.
En los últimos años, como parte de los esfuerzos del gobierno por aumentar la producción de energía renovable, la Mei Golan Water Corporation, propiedad de 27 asentamientos en el Golán, ha participado en el desarrollo de nuevos proyectos de energía renovable en el Golán, construidos sobre la infraestructura hídrica disponible. como estanques, embalses y estaciones de bombeo.93 En 2023, la corporación instaló tres nuevos sistemas solares con una capacidad de 600 KW en depósitos de agua en el Golán.94 La corporación también ha instalado seis sistemas fotovoltaicos con 4,65 MW en asociación con Enlight Renewable Energy, siete proyectos adicionales basados en tarifas en desarrollo y proyectos de capacidad de 41 MW en asociación con Enlight Renewable Energy, en etapas avanzadas de planificación.95
En junio de 2023, el asentamiento de Mevo Homa en el Golán sirio completó la construcción de uno de los sistemas solares más grandes en el tejado de una granja lechera.96 El sistema incluye 2.400 paneles solares instalados en 11,5 dunams en el tejado de la granja perteneciente al asentamiento de Mevo Homa y el cercano asentamiento de Geshur. El proyecto tiene una capacidad de producción de 1,3 MW. Generará electricidad para venderla a la red eléctrica, con un ingreso esperado de aproximadamente 19 millones de NIS, equivalente al consumo anual de 300 hogares.97 Además, como parte del programa piloto de 2022 para la construcción de instalaciones solares de doble uso en zonas agrícolas activas lands98 entre enero de 2022 y marzo de 2023, se aprobó la construcción de 29 instalaciones piloto en tierras agrícolas en 16 asentamientos del Golán. Estas instalaciones se construirán en 349,1 dunams y tendrán una capacidad de producción total de 23,67 MW.99 Entre las empresas a las que se han concedido estos proyectos se encuentran Energix Renewable Energies, Enlight Renewable Energy y Shikun & Binui.
Producción de energía solar en el Naqab
La mayor parte del potencial de producción de energía solar dentro de la Línea Verde se encuentra en la zona de Naqab. El informe de la AIE de 2020 que identifica las reservas de tierra en Cisjordania también reconoció el importante potencial para la producción de energía renovable en el Naqab, específicamente en tierras beduinas de propiedad privada. 100 De los casi 300.000 beduinos palestinos que viven en la región de Naqab, más de 100.000 viven en 35 aldeas consideradas “no reconocidas” por Israel y están sistemáticamente privados de infraestructuras y servicios básicos, incluida la electricidad. Estas comunidades están bajo constante amenaza de desplazamiento forzado y están sujetas a una política agresiva de demolición de viviendas. Como parte de una serie de políticas discriminatorias para obligar a las comunidades beduinas a abandonar sus tierras, los residentes no están conectados a la infraestructura eléctrica, no tienen un suministro continuo de electricidad y sufren inmensamente una crisis eléctrica crónica que tiene graves implicaciones para la salud. su salud, su seguridad alimentaria101 y su desarrollo económico a largo plazo.102
En los últimos años, ha habido un aumento significativo en el número de proyectos de energía renovable que se están avanzando en el Naqab, proyectos que dependen del desplazamiento forzado y el despojo de la población beduina nativa.
Según el informe de la AIE de 2020, además de los cuatro planes anteriores que se han promovido para la construcción de instalaciones solares en terrenos beduinos de propiedad privada, existe un potencial significativo adicional en la promoción de grandes instalaciones fotovoltaicas terrestres en dichos terrenos privados. El informe señala que estas tierras tienen derechos de propiedad por parte de sus residentes beduinos palestinos nativos, lo que dificultará la realización de tales planes.
En 2009, la Resolución No. 4450 del gobierno israelí estableció un objetivo guía para la generación de electricidad a partir de fuentes de energía renovables en las regiones de Naqab y Arava, de al menos 250 MW cada año entre 2010 y 2020.103 El área de Naqab fue la primera en experimentar la nueva licencia de Israel. campos comerciales solares que se han ido expandiendo desde su establecimiento inicial en 2011.104
Una investigación anterior de Who Profits de 2017, detallada en el informe Greenwashing the Naqab: The Israelí Industry of Solar Energy, identificó cinco campos solares comerciales israelíes en el Naqab. Estos incluyen los campos solares Ketura Sun, Ramat Hovav, Zmorot, Sde Boker y Hatzerim.105 En mayo de 2024, siete grandes campos solares comerciales y centrales eléctricas operan ahora en el Naqab. Estos incluyen Ashalim, Megalim, Shneur Tze'elim, Halutziot, Ashalim P.V. 2, Ashalim Sun P.V. y los proyectos Nevatim.106
La producción de electricidad en Naqab requiere la transferencia de electricidad por todo el país a través de líneas de alto voltaje.107 La Línea 400 es un proyecto extenso de la IEC para la construcción de líneas de transmisión de electricidad diseñadas para transmitir alrededor de 300 MW de energía renovable desde el área de Naqab a el centro de Israel, donde se consume la mayor parte de la electricidad. El proyecto, aprobado por los tribunales israelíes, exige el desplazamiento forzado de familias beduinas en la zona de Ramat Beka, y ya se ha emitido una orden para su evacuación.108
Como parte del programa piloto 2022 del Ministerio de Energía y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para la construcción de instalaciones solares de doble uso en tierras agrícolas activas,109 entre enero de 2022 y marzo de 2023 se inició la construcción de 42 instalaciones piloto en tierras agrícolas en el Naqab fue aprobado. Estas instalaciones utilizarán 431,5 dunams y tendrán una capacidad total para producir 35.641 MW.110 Entre las empresas a las que se han concedido estos proyectos se encuentran Enlight Renewable Energy y Shikun & Binui.
En mayo de 2023, la Autoridad de Tierras de Israel publicó los resultados de dos licitaciones por valor de 1.060 millones de NIS para el diseño y la construcción de seis instalaciones fotovoltaicas111 en un área de aproximadamente 5.000 dunams con una capacidad de producción de aproximadamente 850 MW en la zona industrial de Neot Hovav en el Naqab.112 Las empresas israelíes Energix Renewable Energies, Shikun y Binui, y Neot Hovav Sun, filial de EDF Renewable Energy Israel, 113 ganó un compuesto cada uno, y la empresa pública israelí OPC Energy ganó los tres compuestos restantes. Los seis lotes están ubicados dentro del plan de la Zona Industrial Militar Especial de Ramat Beka, que comprende un área de aproximadamente 112.838 dunams. Su ampliación prevista implica la demolición de 1.200 viviendas beduinas y, al mismo tiempo, expone a miles de residentes beduinos de la zona a riesgos para la salud.114
Complicidad corporativa - Campos solares en el Naqab
Ashalim Sun P.V.:
Propiedad de EDF Renewable Energy Israel115 *
Tamaño: 750 dunams - alrededor de 101.000 paneles solares
Capacidad: 30 MW 116
Ashalim P.V. 2:
Propiedad de EDF Renewable Energy Israel117
Tamaño: 600 dunams
Capacidad: 42 MW y 77.600 paneles solares
Eshkol-Havatzelet-Halutziot:
Eshkol Havatzelet - Halutziot - Enlight L.P. es propiedad de Enlight Renewable Energy (TASE:TRLT) (90%) y Neve Haklaut Ltd., una cooperativa de Moshav Neve.118 119
Tamaño: 1000 dunams120
Capacidad: 55 MW 121
El campo solar Ketura Sun:
Ketura Solar L.P.122 es propiedad de Ketura Power 600 (2010) Ltd., Global Sun Israel L.P., Solar Park Projects (one) L.P. y Ketura Real Estate-Agricultural Cooperative Ltd. Solar Park Projects es propiedad de The Phoenix Holdings (49% ) y EDF Renewable Energies Israel (51%).
Tamaño: 80 dunams
Capacidad: 4,9 MW123
Campo solar Zmorot:
Zmorot Solar Park Ltd.124 Es propiedad de EDF Renewable Energies Israel (51%) y PMA Solar Facilities L.P. (49%).125
Tamaño: 600 dunams
Capacidad: 50 MW126
Campo Solar Megalim:
Megalim Solar Power Ltd.127 es propiedad de Noy Megalim L.P. (75%) y General Electric Power Netherlands (25%).128
Tamaño: 3000 dunams129
Capacidad: 136 MW 130 alrededor de 50.000 paneles solares.131
Central termosolar Negev Energy-Ashalim:
Negev Energy es propiedad de Shikun & Binui Group (TASE: SKBN) (50%), Noy Fund (40%) y la española TSK, 10%.132
Tamaño: 4000 dunams
Capacidad: 136MW
Nevatim:
Propiedad de Shikun & Binui Energy, que es propiedad de Shikun & Binui Group (TASE: SKBN).133
Capacidad: 18MW
Campo solar Shneur Tze'elim:
Propiedad de Shikun & Binui Group (TASE: SKBN)134
Tamaño: 1400 dunams
Capacidad: 120 MW
Los campos solares de Sde Boker y Hatzerim:
Propiedad de Suntech135 y Shikun & Binui Group (TASE: SKBN).136
Tamaño: 190 dunams137
Capacidad: 11 MW
Ramat Hovav (Neot Hovav) Solar Field:
Tamaño: 490 dunams139
Capacidad: 37.5 MW 140
1 Precedence Research. Renewable Energy Market (By Type: Eólica, Hidroeléctrica, Solar, Bioenergía, Geotérmica; Por Usuario Final: Residencial, Industrial, Comercial, Otros) - Análisis Global de la Industria, Tamaño, Participación, Crecimiento, Tendencias, Perspectivas Regionales y Pronóstico 2023 - 2032'. Consultado el 25 de noviembre de 2023.
2 Ministerio israelí de Energía e Infraestructuras. Comunicado de prensa: Presupuesto 2023-2024 en el sector energético. 26 de febrero de 2023 (hebreo).
3 Oficina del Primer Ministro. Política de producción de electricidad - energías renovables, Decisión nº 2664. 4 de noviembre de 2002 (hebreo).
4 Oficina del Primer Ministro. Objetivo orientativo y formulación de herramientas para promover las energías renovables, en particular en la región de Negev y Arava, Decisión nº 4450. 29 de enero de 2009 (hebreo).
5 Contralor del Estado. Informe anual 68a. 25 de octubre de 2017 (hebreo).
6 Gabinete del Primer Ministro. Política del Gobierno en el ámbito de la producción de energía a partir de fuentes renovables: Decisión nº 3483. 17 de julio de 2011 (hebreo).
7 Oficina del Primer Ministro. Reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y optimización del consumo de energía: Decisión Nº 542 20 de septiembre de 2015, Un plan nacional para la aplicación de los objetivos de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y la eficiencia energética: Decisión núm. 1403 10 de abril de 2016 y Aprobación de un plan nacional de eficiencia energética: Decisión 3269. 17 de diciembre de 2017 (hebreo).
8 Gabinete del Primer Ministro. Promoción de las energías renovables en el sector eléctrico y modificación de las decisiones del Gobierno: Decisión nº 465. 25 de octubre de 2020 (hebreo).
9 Personal, Toi. Israel triplicará la cantidad de espacio abierto dedicado a la producción de energía solar. The Times of Israel. 7 de junio de 2023.
10 Autoridad de Electricidad de Israel. The State of Renewable Energies in the Electricity Sector. 2002, p. 3.
11 Centro de Investigación e Información de la Knesset. Renewable energy in Israel - Background and issues for discussion - Update. 7 de diciembre de 2021, p. 15.
12Centro de Investigación e Información de la Knesset. Panorama del sector eléctrico y de los factores que afectan al precio de la electricidad. 29 de enero de 2023 (hebreo). P. 6.
13 Centro de Investigación e Información de la Knesset. Renewable energy in Israel - Background and issues for discussion - Update. 7 de diciembre de 2021 (hebreo). P. 4.
14 Ministerio de Energía israelí: Aceleración de los proyectos de infraestructura en las economías de la energía y el agua para fomentar el crecimiento económico. 30 de mayo de 2020 (hebreo).
15 Raviv, Erez. «El Plan del Ministerio de Energía: unos 25.000 millones de NIS para inversiones en infraestructuras, la décima parte con financiación estatal». Davar. 28 de abril de 2020 (hebreo).
16 Petersburg, Ofer. Sigamos batiendo récords: dos enormes licitaciones para el establecimiento de proyectos solares en elNaqab se han cerrado. Walla. 10 de mayo de 2023 (hebreo).
17 Sitio web del Gobierno israelí. Autoridad de Tierras de Israel. Comunicado de prensa: «Se han completado con éxito dos importantes licitaciones para la construcción de instalaciones de producción de energía renovable en el Naqab con una superficie de aproximadamente 5.000 dunams y una capacidad de aproximadamente 850 megavatios». 17 de mayo de 2023 (hebreo).
18 Magdilim. Enloquecimiento en las licitaciones de la Autoridad de Tierras de Israel: una diferencia de unos 270 millones de NIS entre el precio mínimo y el precio ganador. 10 de mayo de 2023 (hebreo).
19 Ibid.
20 Centro de Investigación e Información de la Knesset. Renewable energy in Israel - Background and issues for discussion - Update. 7 de diciembre de 2021 (hebreo). P.27-28.
21 Ashkenazi, Shani.The Ministry of Energy presented a plan for renewable energy, but had difficulty estimating the government's investment in it. 29 de mayo de 2022 (hebreo) Globes.
22 Lan, Shlomit. Un acuerdo cada semana: Las empresas israelíes de energía solar explotan en el extranjero. 7 de enero de 2022 (hebreo) Globes.
23 Página web del Gobierno. La Administración Civil en Judea y Samaria: Oficina de Energía. 16 de septiembre de 2020 (hebreo).
24 Quién se beneficia. Greenwashing the Occupation: La industria de la energía solar y la ocupación israelí. Enero de 2017.
25 Autoridad Israelí de la Electricidad (AIE). Borrador para comentario público: Aumento de los objetivos de producción de electricidad a partir de energías renovables para 2030. Junio de 2020 (hebreo).
26 Autoridad Israelí de Electricidad (AIE).
Aumento de los objetivos de producción de electricidad a partir de energías renovables para 2030. Agosto de 2020 (hebreo).
27 Ibid.
28 Ibid.
29 Ibid. p.92.
30 Administración civil israelí. Oficina del Oficial de Personal para Asuntos Energéticos. Lista de titulares de licencias deproducción de electricidad con tecnología fotovoltaica de más de 50 KW que se conectan a la red de distribución en Judea y Samaria. 08 de agosto de 2022 (hebreo).
31 Quién se beneficia. El lavado verde de la ocupación: La industria de la energía solar y la ocupación israelí. Enero de 2017
32 Administración Civil Israelí. Oficina del Oficial de Personal para Asuntos de Energía. Lista de titulares de licencias deproducción de electricidad con tecnología fotovoltaica de más de 50 KW que se conectan a la red de distribución en Judea y Samaria. 08 de agosto de 2022 (hebreo).
33 Energía Israel. Campo solar de Petz'ael. (Hebreo).
34 Kerem Navot. ¿Campo de energía solar en los Territorios? Sólo si son colonos. 01 de diciembre de 2019 (hebreo).
35 Sitio web del Gobierno israelí. Autoridad de tierras israelí. Decisión 2627 del Comité de Exenciones. 01 de abril de 2021 (hebreo).
36 Ibid.
37 Expediente de Who Profits: Orot Amos Solar Field company registrar file.
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